鞍山市深入贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，坚持面向群众、面向企业、面向基层，以深化市域治理体系建设为牵动，党建引领、系统推进、综合施策，妙用“加减乘除”做实基层治理精细活，进一步夯实市域治理的基层基础，不断提升基层治理能力水平，为推进市域治理体系和治理能力现代化提供坚实保障。

鞍山市坚持党对基层治理的全面领导，从完善基层治理党的领导体制、构建简约集成高效运作的乡镇（街道）管理体制、完善党建引领的社会参与制度等方面重点发力，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。全市在市县乡三级分别设立市域治理中心，在村（社区）设立市域治理网格化工作站，联动发挥市级党委“指挥中心”、县级党委“一线指挥部”、乡镇（街道）党（工）委“行动队”、村（社区）党组织“驻地工作队”四级党组织作用，引导推动社会组织、企业和公众多样化、多渠道、多层次参与市域治理。

在此基础上，鞍山市“加减乘除”并用，持续为基层治理赋能添彩。

做好“加法”，推动各类资源向基层下沉。鞍山市积极推动工作职责清单化，梳理市、县（市）区、乡镇（街道）三级政府之间的权责关系，深化权责重构、体系重整、资源重配“三重改革”，推动工作重心、人员力量、资源保障下沉，解决权小责大、人少事多等基层突出问题，让基层有人办事、有钱办事、有效率办事、有依据办事、有动力办事、有时间办事。

做好“减法”，出台十条硬措施为基层减负。鞍山市设定“无会日”“无会周”，简化会议程序，压缩会议时间，突出解决问题，注重会议实效。严格控制发文数量，实行年初发文审核预算，强化过程审核。严控微信群数量，明确一个单位原则上只保留一个微信群。加强专项工作督查，采取“四不两直”方式督查，全力推动问题立行立改。

做好“乘法”，数字赋能提升基层智慧治理水平。鞍山市综合运用大数据、云计算、人工智能等前沿技术，合理调配和统筹治理资源，推动党政运行体系结构再造、流程再造、机制再造，打破行政壁垒，破除各自为政的障碍，建立“一网协同”的智慧服务平台，畅通信息流、问题流，切实做到“一网通办”“一网统管”“一屏指挥”，让基层干部群众少跑腿，让信息数据多跑路。

做好“除法”，激发基层新活力。鞍山市要求市县两级部门给村（社区）布置工作，进行整合汇总统一布置，除紧急事项外，对村（社区）各项工作统筹安排，杜绝“各自为战”。同时，按照“全要素、全领域、全覆盖”要求，把城乡网格化服务管理延伸到社会最小单元，实行党务、政务、服务一体化运行，统一收集信息、发布指令、调配资源、考核评价，实现“一网兜起大小事”。